Australias finansregulator har innført sin første unntak for mellommenn som distribuerer lisensierte stablecoins, og understreker landets drivkraft for å fremme innovasjon samtidig som tilsynet med digitale aktiva strammes inn.
Australian Securities and Investments Commission (ASIC) kunngjorde 18. september at de har gitt klassefritak til mellommenn som håndterer stablecoins utstedt under en Australian Financial Services (AFS) lisens. Tiltaket fjerner behovet for at distributører må skaffe separate finansielle tjenester, markeds- eller clearing- og oppgjørslisenser når de engasjerer seg i sekundær distribusjon.
Første stablecoin godkjent under lettelse
ASIC beskrev tiltaket som “et viktig skritt for å legge til rette for vekst og innovasjon i de digitale aktiva- og betalingssektorene.” Når det er registrert i Federal Register of Legislation, vil fritaket tre i kraft.
Unntaket gjelder i utgangspunktet AUDM, utstedt av Catena Digital Pty Ltd. ASIC kan utvide fritaket til flere utstedere etter hvert som flere stablecoins sikrer lisenser.
Distributører som stoler på unntaket må gi private kunder den nyeste produktbeskrivelsen (PDS) utarbeidet av utstederen. Instrumentet vil forbli i kraft til 1. juni 2028, og bro over perioden før permanente digitale aktiva-reformer blir innført.
“Formålet med instrumentet er å frita distributører fra kravet om å ha en AFS-lisens, en australsk markedslisens eller en CS-anleggslisens i forhold til en navngitt stablecoin,” sa Australian Securities and Investments Commission.
Politisk kontekst og nasjonal strategi
Unntaket er i tråd med Treasury’s betalingsreformer, som identifiserte stablecoins som en nøkkelkomponent i moderniseringen av det finansielle systemet. Dens strategiske plan for 2023 la vekt på å bygge motstandskraft og innovasjon, mens en policyerklæring for 2025 skisserte en ramme for å fremme en innovativ digital aktivaindustri.
Det utfyller også Reserve Bank of Australias CBDC-pilot, som testet tokenisert penger i virkelige omgivelser. Prosjektrapporten konkluderte med at sentralbankens digitale valuta kunne støtte nye former for oppgjør, og understreker den bredere fremdriften i digital finans.
I desember 2024 foreslo ASICs konsultasjonspapir CP 381 oppdateringer til sin veiledning for digitale aktiva, inkludert hvordan stablecoins kan kvalifisere som finansielle produkter. Bransjeinnspill fremhevet de høye samsvarskostnadene for mellommenn, som direkte formet dagens fritak.
Markedsutsikter og etterspørsel i bransjen
Unntaket kommer midt i sterk institusjonell interesse for Australias kryptosektor. OKX lanserte nylig en plattform for SMSF-investorer, mens Coinbase og OKX retter seg mot Australias AU$2,8 billioner pensjonsfond.
Kate Cooper, daglig leder for OKX Australia, fortalte BeInCrypto tidligere hvordan regulatorisk klarhet driver adopsjon:
“Riktig lisensiering er en nødvendighet. Med mer enn én av tre australiere som har eid krypto — og våre månedlige handelsvolumer som overstiger 3 milliarder AUD — har innsatsen for å få reguleringen riktig aldri vært høyere,” sa Kate Cooper fra OKX Australia.
Hennes uttalelser gjenspeiler bransjens bekymringer om at Australia må etablere formålstjenlige regler for å forbli konkurransedyktig i Asia-Stillehavsregionen.
Selv om unntaket gir umiddelbar sikkerhet, har ASIC satt en opphevelsesdato til juni 2028. Dette signaliserer deres intensjon om å overføre tilsynet til permanent lovgivning, som for tiden blir ferdigstilt av Treasury.
Australias tilnærming reflekterer prinsippet om samme aktivitet, samme risiko, samme resultat. Med ASIC-fritak, Treasury-reformer, RBA-eksperimenter og børsutvidelse som konvergerer, posisjonerer landet seg for et regulert, men innovativt stablecoin-marked.
