Patrick Hansen, som leder strategi og politikk for Circle i EU, sier at blokkens forventede inntekter fra kryptoskatt kan bli lavere enn antatt. Europakommisjonen har modellert opptil $ 23 milliarder gjennom EUs budsjettperiode fra 2028 til 2034.
Hansen hevdet at en transaksjonsbasert kryptoskatt ville drive brukere mot DeFi-protokoller. Selvforvaringslommebøker og aktører utenfor EU vil kunne tære på volumet til sentraliserte børser som Brussel forventer å fange opp.
Hva Kommisjonens forslag innebærer
Det lekkede notatet fra Kommisjonen skisserer to kryptoskattmodeller for medlemslandene å vurdere:
- En avgift på 0,1 % av verdien på kryptotransaksjoner kan gi $ 3,5 milliarder til $ 4,7 milliarder i årlige inntekter.
Kryptoaktiva-tjenestetilbydere (CASP-er) vil fungere som innkrevings- og rapporteringspunkt.
- En egen skatt på realisert gevinst fra kryptoinvesteringer vil kunne gi mellom $ 1,2 milliarder og $ 2,8 milliarder hvert år.
Kombinert kan de to alternativene gi nærmere $ 23 milliarder gjennom EUs syvårige budsjett. Tjenestepersoner erkjenner at tallene avhenger av markedsvolatilitet.
Notatet antyder at stablecoins brukt til betaling trolig vil falle utenfor transaksjonsavgiften.
Skattlegging av kapitalgevinster vil generelt heller ikke gjelde dollar-peglede tokens, gitt at prisendringene der er minimale.
Hvorfor Hansen mener anslaget bommer
Hansen pekte på tre strukturelle svakheter i modelleringen:
- Pålitelige data fra DAC8, EUs rapporteringsrammeverk for krypto, vil først komme fra 2027. Tidlige anslag bygger på ufullstendige data.
- Forslaget krever også enstemmig godkjennelse i Rådet og et harmonisert skattegrunnlag i EU.
Frankrike har vært sterkest pådriver for nye inntektskilder til EU. Kravene til rapportering og oppfølging for kryptoskatt og motstand fra børsetunge økonomier som Malta kan gjøre motstanden sterkere.
- Ifølge Hansen ruver atferdsrisikoen størst.
Brukere som møter en avgift på sentraliserte børser kan flytte aktiviteten til selvforvaringslommebøker, DeFi-protokoller eller plattformer utenfor EU. All transaksjonsskatt avhenger av dette volumet.
“Enhver transaksjonsbasert kryptoskatt vil sannsynligvis akselerere overgangen til kanaler uten skatt…og/eller aktiva uten skatt…Etter min mening vil det i praksis redusere inntektspotensialet disse prognosene bygger på betraktelig,” uttalte han.
Kypros, som har det roterende formannskapet i Rådet, planlegger å dele et revidert budsjettforslag rundt 10. juni.
Resultatet vil vise om krypto blir værende på agendaen, og hvordan det samspiller med blokkens MiCA-gjennomgang.
