Japans Financial Services Agency ferdigstilte en omfattende regulatorisk overhaling, ved å flytte kryptoaktiva fra Payment Services Act til Financial Instruments and Exchange Act (FIEA).
Denne endringen påvirker over 13 millioner innenlandske kryptokontoer, som samlet har mer enn 5 billioner yen i innskudd. Skiftet har som mål å styrke investorbeskyttelse midt i økende tilfeller av svindel. Imidlertid advarer bransjeledere om at økte overholdelseskostnader kan true forretningslevedyktigheten for Japans voksende digitale aktivasektor.
FSA fullfører skifte til verdipapirregulering
FSAs ekspertgruppe for kryptoaktivasystem holdt sitt siste møte på onsdag og utarbeidet en rapport der kryptoaktiva behandles under Financial Instruments and Exchange Act. Denne flyttingen anerkjenner krypto som et investeringsprodukt og søker tilsyn som ligner på tradisjonelle verdipapirer.
Foreslåtte endringer inkluderer å flytte kryptoregulering fra Payment Services Act til FIEA, som CryptoQuant analytiker XWIN Research Japan kaller kjernen i reformen:
“Denne overgangen muliggjør sterkere investorbskyttelsesverktøy: standardiserte avsløringer, regler mot urimelig handel, forklaringer på utsteder-risiko, teknisk og sikkerhetsmessig gjennomsiktighet og strengere tilsyn med forretningsatferd. FSA planlegger også å intensivere tiltak mot uregistrerte utenlandske tjenester, utforske en ny reguleringskategori for DEX-er og kreve at børser akkumulerer reserver for å dekke potensielle hackingtap.”
Forslaget nevnte også obligatoriske beredskapsreserver for børser. Disse ansvarsreservene har som mål å beskytte brukere mot hacking eller uautorisert aktiva-utgang. Kravene inkluderer rettferdige handelspraksiser, som reflekterer responser på internasjonale kryptotyveri-hendelser som undergravde investorens tillit.
Økt åpenhet og håndhevelse for markedsintegritet
Overhalingen innfører nye avsløringsregler for tokenutstedere, spesielt de som håndterer sentralt kontrollerte tokens. Utstedere må nå gi informasjon om tokens forsyningsgrenser, utstedelsesplaner, styringsstruktur, prosjektplaner og tekniske risikovurderinger. Disse tiltakene retter seg mot informasjonsmangler som ofte gir næring til svindelprosjekter og investor-tap.
FSA tar sikte på å bekjempe ulovlige overtalelsestaktikker av uregistrerte operatører som retter seg mot private investorer utenfor regulerte børser. Byrået planlegger å utvide sine håndhevingsverktøy, inkludert påbuds- og forbudspålegg, strengere straffer og større undersøkelsesmyndighet, for å adressere uautorisert kryptovirksomhet.
Tilsynet med kryptoaktiva vil bli samlet under FIEA, fjernes de fleste bestemmelser fra Payment Services Act. Denne samlingen behandler kryptoaktiva med lignende grundighet som aksjer og obligasjoner. Lovgivning for denne endringen forventes å nå den vanlige Diet-sesjonen i 2026.
Bransjen uttrykker bekymring for samsvar og levedyktighet
Til tross for arbeidsgruppens godkjenning, gjenstår betydelige uløste bekymringer om virkningen på tjenesteleverandører. Bransjeledere fra lokale og globale blokkjede-assosiasjoner frykter at høyere overholdelseskostnader kan sette forretningsbærekraften i fare.
Presidenten for den japanske Blockchain Association ga til og med en klar advarsel om sektorens fremtid, og uttalte at bransjen kanskje ikke overlever de foreslåtte tiltakene. Som svar har noen grupper foreslått selvregulerende forbedringer, som å utnevne uavhengige transaksjonseksaminatorer og adoptere praksiser som brukes av JPX-R, for å opprettholde investorens tillit uten overregulering.
Eksperter uttrykte også bekymring for at FIEA-tilsyn kunne villede investorer ved å antyde offisielle garantier eller sikkerhetsstandarder for kryptoaktiva, til tross for deres volatilitet og tilknyttede tekniske risikoer. Tekniske og juridiske hull, som problemer med aktiva-arv når private nøkler er tapt, forblir uløste.
Ettersom Japan har en av de største poolene av husholdningsfinansielle aktiva i verden, kan den nye reguleringsstrukturen muliggjøre bredere deltakelse gjennom ETF-er, regulerte fond, og institusjonelle produkter, som er grunnen til at resten av kryptoverdenen håper at Japan blir en meningsfull ny kilde til etterspørsel, langt større enn dens lille on-chain aktivitet tilsier.
