Kinas øverste finansregulatorer har betydelig utvidet det eksisterende kryptoforbudet. Denne utvidelsen retter seg spesielt mot utstedelse av stablecoins og tokenisering av aktiva fra den virkelige verden.
Den felles kunngjøringen ble offentliggjort 6. feb. av åtte etater, inkludert Folkets bank i Kina og Kinas verdipapirtilsynsmyndighet. Den representerer den mest aggressive innstrammingen i kapitalkontroll siden det banebrytende forbudet mot Bitcoin mining og handel i 2021.
Beijing stenger offshore smutthull i nye stablecoin-regler
Regulatørene viste til en nylig økning i aktiviteter med virtuelle aktiva som en direkte trussel mot landets finansielle stabilitet og monetære suverenitet.
Under de nye reglene er utenlandske selskaper strengt forbudt å tilby stablecoin- eller tokeniseringstjenester til kinesiske innbyggere.
Kanskje enda viktigere retter tilstrammingen seg mot “offshore-smutthullet” ved å forby innenlandske selskaper og deres utenlandske filialer å utstede digitale valutaer uten eksplisitt godkjenning fra myndighetene.
Folkets bank i Kina understreket at stablecoins, spesielt de som er knyttet til fiat-valutaer, har egenskaper som suverene penger.
Myndighetene argumenterte derfor for at disse private digitale aktiva undergraver statens evne til å kontrollere pengemengden. De hevdet videre at disse aktiva omgår strenge anti-hvitvaskingsrutiner og kundekontroll.
Spesielt forbyr kunngjøringen alle aktører å utstede stablecoins knyttet til Renminbi i utlandet, et grep analytikere ser på som et forsvar av e-CNY, Kinas offisielle sentralbankdigitale valuta.
RWA-tokenisering målrettet
Retningslinjene retter seg også mot den voksende sektoren for tokenisering av aktiva fra den virkelige verden (RWA), verdt 24 milliarder dollar.
Regulatorene omklassifiserte uautorisert tokenisering – som fraksjonert eierskap i eiendom eller verdipapirer – som “ulovlige offentlige verdipapirutstedelser” og “uautorisert futuresvirksomhet.”
“Tokenisering av aktiva fra den virkelige verden i Kina, samt tilknyttede mellomledd- og informasjonsteknologitjenester, som mistenkes å involvere ulovlig token-utstedelse, uautoriserte offentlige verdipapirutstedelser, ulovlig drift av verdipapir- og futuresvirksomhet, ulovlig kapitalinnhenting og andre ulovlige finansielle aktiviteter, bør forbys,” heter det i kunngjøringen.
Kunngjøringen åpner likevel for aktiviteter på myndighetsgodkjent finansiell infrastruktur.
Imidlertid kreves det at selskaper som ønsker å drive tokenisering i utlandet, oppfyller skjerpede krav til etterlevelse og henter innriks godkjenning.
For å håndheve disse tiltakene planlegger sentralregjeringen å etablere en samarbeidsstruktur som knytter sammen lokal og nasjonal tilsynsmyndighet.
Den koordinerte tilnærmingen har som mål å eliminere regulatorisk arbitrasje tidligere utnyttet av kinesiske teknologiselskaper og finansforetak. Disse selskapene brukte ofte naboland for å eksperimentere med blokkjede-baserte aktiva utenfor Beijings direkte kontroll.
Ved å stramme grepet rundt både stablecoins og RWA, har Beijing signalisert at den neste generasjonen av digital finans må foregå utelukkende innenfor statsgodkjente, tillatte systemer.