Senatshøringen om digitale aktiva onsdag sporet av da senator John Kennedy gikk til angrep på tidligere etikkadvokat i Det hvite hus, Richard Painter, over en BeInCrypto-rapport om kryptorelaterte kampanjedonasjoner til en sentral støttespiller av GENIUS Act.
Painter sier imidlertid at den virkelige bekymringen ikke er personangrep— det er hvordan lovgivning som CLARITY Act risikerer å bli formet av politisk innflytelse, finansiell lobbyvirksomhet og juridiske manøvrer som kan svekke uavhengig tilsyn over kryptomarkeder.
Etterspill fra en senatshøring
Oppstyr oppsto på gulvet i det amerikanske senatet onsdag da Kennedy sjokkerende omtalte Painter som en “galning” midtveis i en høring.
Painter, invitert til å gi ekspertvitnesbyrd under en høring i Senatets bankkomité om digitale aktiva, mottok spørsmål fra de tilstedeværende kongressmedlemmene om det viktige vitnesbyrdet han hadde gitt minutter før.
Da det var Kennedys tur til å spørre, refererte den republikanske senatoren fra Louisiana til en eksklusiv artikkel BeInCrypto publiserte i mai om de $ 217 000 senator Kirsten Gillibrand mottok i kampanjebidrag fra store kryptofirmaer for hennes gjenvalgskampanje i 2024.
Artikkelen ble publisert i sammenheng med det større kongresspresset for vedtaket av GENIUS Act. I stedet for å fokusere på selve overskriften, anklaget Kennedy Painter for å ha kalt Gillibrand en “skurk,” uten noen bevis.
Derfra eskalerte resten av interaksjonen av seg selv.
Selv om verken Kennedy eller Gillibrand umiddelbart svarte på BeInCryptos medieforespørsel, uttalte Painter seg om emnet.
“Jeg tror ikke noen svarte på spørsmålene om innvirkningen av kampanjebidrag på beslutningene som tas i Kongressen og den massive innflytelsen fra kryptoindustrien,” sa Painter til BeInCrypto.
Etter hvert som Representantenes hus går videre med et lovforslag om markedsstruktur som tar sikte på å regulere hele kryptoindustrien, blir dette viktigere enn noen gang. For Painter har Kongressen allerede startet på feil fot.
Juridiske smutthull i CLARITY Act
Hovedtemaet for onsdagens senatshøring var å diskutere CLARITY Act, som tar sikte på å definere en struktur for regulering av markeder relatert til digitale aktiva. Hele Representantenes hus har ennå ikke stemt over lovgivningen.
Tim Massad, en Obama-tids leder av Commodity Futures Trading Commission (CFTC), bemerket i sitt vitnesbyrd den dagen at loven for øyeblikket presenterer juridiske smutthull som kan ytterligere deregulere snarere enn å regulere kryptomarkeder.
Dagens versjon av CLARITY Act presenterer en tokenisering unntak og dispensasjonsmyndighet som kan tillate sentraliserte plattformer og store selskaper å unnslippe tilsyn fra Securities and Exchange Commission (SEC).
I en slik kontekst kan tokeniserte offentlige selskaper som Meta eller Tesla konvertere tradisjonelle aksjer til blokkjede-baserte tokens og notere dem på CFTC-regulerte plattformer i stedet for SEC-børser.
Dette vil effektivt fjerne dem fra strenge SEC-regler om offentliggjøring, reviderte regnskaper og investorbeskyttelse.
“Tesla-aksjen er selvfølgelig en verdipapir, og hvis jeg vil handle den, handler jeg den på en børs som er regulert av SEC. Men hvis jeg utsteder en token som er en stablecoin knyttet til en andel av Tesla-aksjen, vil den da være unntatt fra regulering?” beskrev Painter.
Under senatshøringen var det en generell enighet om at SEC og CFTC bør samarbeide for å regulere kryptomarkeder effektivt. En bestemmelse som muliggjør dette samarbeidet ble også foreslått å inkluderes i den endelige utkastet til CLARITY Act.
Painter støttet dette prinsippet. Han advarte imidlertid om at utfallet av en nylig høyesterettsavgjørelse kan undergrave autonomien til disse viktige institusjonene.
Kan en Trump-rettssak svekke regulatorenes uavhengighet?
I mai vant Trump-administrasjonen en gunstig høyesterettsavgjørelse som gir presidenten myndighet til å fjerne medlemmer av uavhengige kommisjoner, inkludert SEC og CFTC.
Denne avgjørelsen opphevet en lavere retts påbud og gir presidenten tillatelse til å avskjedige visse utnevnte etter eget ønske, og omforme kontrollen over viktige reguleringsorganer.
“De har allerede sparket et medlem av National Labor Relations Board og flere andre uavhengige kommisjoner. Det har vært forstått siden 1930-tallet at presidenten ikke kan gjøre det,” sa Painter til BeInCrypto.
En slik avgjørelse gir nå presidenten enestående makt over kritiske utnevnelser.
“Han har allerede makten til å nominere lederen for disse regulatorene, og flertallet av kommissærene. Men hvis han bare kan sparke demokratene som er kommissærer slik at han har en enstemmig kommisjon, kan det være enda mer kontroll,” sa Painter, og la til, “Det er allerede veldig klart at presidenten har enorm makt over regulatorer, men han kan ha enda mer hvis hans tilnærming med å bare sparke folk han ikke liker blir opprettholdt av høyesterett.”
Selv om avgjørelsen utvider presidentens myndighet til å fjerne visse tjenestemenn, gir den ikke ubegrenset makt. Høyesterett har indikert at visse byråer, som Federal Reserve, kan beholde beskyttelse mot vilkårlig avskjed på grunn av deres unike struktur og funksjon.
Likevel kan økt utøvende kontroll over uavhengige kommisjoner overskygge eventuelle bestemmelser i CLARITY-loven, noe som gjør det regulatoriske rammeverket mindre effektivt.
Fremover på en usikker vei
Etter hvert som CLARITY-loven skrider frem, skaper dens gråsoner, forsterket av stadig mer uklare linjer mellom kryptolobbying og politikk, usikkerhet i effektiv regulering av digitale aktiva.
De kommende månedene vil avgjøre hvordan lovgivere og regulatorer navigerer i disse intrikate juridiske og politiske utfordringene.
Til syvende og sist vil imidlertid fremtiden for digitale aktiva ikke bare avhenge av lover som CLARITY-loven. Eksterne faktorer som kan endre hvordan politisk innflytelse former finanstilsyn vil også spille en rolle.
Disclaimer
Alle informatie op onze website wordt te goeder trouw en uitsluitend voor algemene informatiedoeleinden gepubliceerd. Elke actie die de lezer onderneemt op basis van de informatie op onze website is strikt op eigen risico.
