President Donald Trump erklærte på World Economic Forum i Davos onsdag at han håper å signere lovverk for strukturering av kryptomarkedet “veldig snart.” Likevel forblir lovforslaget fastlåst i Kongressen og avslører en økende kløft mellom presidentens ambisjoner og den lovgivende virkeligheten.
Konflikten mellom Coinbase og banklobbyister om stabilcoin-avkastning truer med å stoppe det lovgivere omtaler som et tidløst regulatorisk vindu—med risiko for to års forsinkelse som kan føre til at kryptobedrifter flytter utenlands.
Trump: “Bitcoin, alle sammen”
“Nå jobber Kongressen veldig hardt med lovverk for strukturering av kryptomarkedet, som jeg håper å signere veldig snart og åpne nye muligheter for økonomisk frihet,” sa Trump under sin tale i Davos. Mens han leste fra forberedte notater, så presidenten kort opp fra teleprompteren for å legge til: “Bitcoin, alle sammen.”
Uttalelsen kom bare noen dager etter at Senatets bankkomité brått avlyste sin planlagte gjennomgang. Trumps uttalelser oppfattes som et direkte press på lovgiverne.
Bankkomiteen utsatt, landbrukskomiteen går videre
Lovforslaget om strukturering av kryptomarkedet håndteres samtidig av to senatskomiteer. Bankkomiteen har ansvar for regulering av verdipapirer, mens landbrukskomiteen har ansvar for regulering av råvarer. Begge lovforslag må vedtas og slås sammen før de når hele Senatet.
Bankkomiteen utsatte forrige ukes gjennomgang etter at Coinbase trakk tilbake sin støtte. Denne uken har komiteen endret fokus til Trumps satsing på boliger. Kryptolovforslaget forventes nå i slutten av februar eller mars.
I mellomtiden la Senatets landbrukskomitéleder John Boozman onsdag frem teksten til Digital Commodity Intermediaries Act, og bekreftet at komiteen vil gjennomføre sin vurdering 27. januar. Boozman innrømmet imidlertid at forhandlingene med senator Cory Booker ikke resulterte i noen avtale.
Kjernekonflikten: Stablecoin yield
Coinbase’ motstand handler om bestemmelser relatert til stabilcoin-avkastning. GENIUS-loven, signert av Trump i fjor, gir innehavere av stabilecoins mulighet til å tjene belønninger—i praksis renter. Disse avkastningene kan overgå tradisjonelle bankinnskuddsrenter, noe som har ført til at banklobbyister presser på for innstramninger i det nye lovforslaget for markedet.
Coinbase-sjef Brian Armstrong trakk tilbake støtten sin og uttalte: “Vi vil heller ha ingen lov enn en dårlig lov.” I et intervju med Bloomberg i Davos sto Armstrong på sitt: “Bankenes interesseorganisasjoner og banker prøver å forby sine konkurrenter, og jeg har nulltoleranse for det. Jeg mener det er uamerikansk.”
Det hvite hus svarer Coinbase
Det hvite hus svarte kraftig. Patrick Witt, administrerende direktør for Trumps råd for digitale aktiva, kritiserte Armstrongs syn offentlig.
“‘Ingen lov er bedre enn en dårlig lov.’ For et privilegium å kunne si disse ordene takket være president Trumps seier og den pro-krypto administrasjonen han har satt sammen,” sa Witt.
Han advarte om at dersom kryptobransjens aktører hindrer lovforslaget nå, vil de “miste ballen” med potensielt katastrofale konsekvenser.
Lovgivere frykter å havne bakpå
I intervjuer med Fox Business uttrykte lovgivere økende frustrasjon over det fastlåste lovverket. Senator Cynthia Lummis (R-WY), en ledende forkjemper for krypto som pensjonerer seg neste år, uttrykte skuffelse: “Jeg føler meg litt som Flat Stanley etter at han ble kjørt over av en lastebil. Jeg har 11 måneder til å jobbe med dette og få det ferdig.”
Blockchain Association-sjef Peter Smith advarte om alvorlige konsekvenser: “Hvis dette ikke vedtas nå—og det har allerede blitt jobbet med i omtrent halvannet år—vil det føre til betydelig forsinkelse etter mellomvalget. Det betyr i realiteten to år til med forsinkelse.”
Kongressmedlem William Timmons (R-SC) understreket de økonomiske konsekvensene: “Titusenvis av milliarder dollar vil vende tilbake til USA hvis Kongressen etablerer en god ramme. Hvis ikke, kan alt som gjelder krypto havne i utlandet.”
Mens lovgiverne nøler, går markedene allerede videre. New York Stock Exchange kunngjorde planer om å lansere en blokkjede-basert plattform for handel med tokeniserte verdipapirer, med umiddelbar oppgjør og døgnåpent tilbud.
Senator Thom Tillis (R-NC) påpekte alvoret: “Hvis vi skal fortsette å være gullstandarden for bankvirksomhet i verden, må vi også få krypto riktig fordi det uten tvil er en del av fremtiden for førsteklasses banksystemer.”
Hva skjer videre
Kampen er tydelig. Trump-administrasjonen ønsker rask vedtakelse, Coinbase anser begrensninger på stabilcoin-avkastning som et absolutt krav, og bankenes lobbyister krever at de begrensningene forblir.
Landbrukskomiteens forslag fokuserer på CFTCs myndighet over digitale råvare-spotmarkeder, og tar ikke direkte opp spørsmålet om stabilcoin-avkastning, noe som tyder på at gjennomgangen 27. januar blir gjennomført. En fullstendig markedsramme krever imidlertid at bankkomiteens forslag vedtas og slås sammen med dette.
Løsningen på konflikten mellom Coinbase og banklobbyistene om stabilcoin-avkastning forblir den avgjørende faktoren. Til tross for press fra Det hvite hus, viser Armstrong ingen tegn til å gi seg.