Binance sa at de forlot Russland i 2023. To år senere ba russiske etterforskere børsen om kundens opplysninger. De fikk dem. Ifølge Reuters har de gjennomgått dokumenter fra politiet som viser at disse opplysningene ble bevis i en sak om terrorfinansiering.
Motsetningen er enklere enn den ser ut. Å forlate et marked avslutter inntekter i et land. Det sletter ikke filene som børsen allerede sitter på.
Dette Binance egentlig avsluttet i 2023
Binance solgte sin russiske virksomhet til CommEX 27. september 2023. Chief Compliance Officer Noah Perlman sa at drift i Russland ikke passet med selskapets compliance-strategi.
Kunngjøringen var presis når det gjaldt penger. Binance beholdt ingen andel av inntektene. Det beholdt ingen mulighet til å kjøpe virksomheten tilbake. Børsen hadde i ukene før vurdert å trekke seg ut av Russland på grunn av regulatorisk press.
Det ble ikke sagt noe om data. Dette er vesentlig. Børser lagrer passkopier, adresser og komplette handelshistorikker i årevis. Krav om anti-hvitvasking i markedene som gir lisenser krever det. Å selge et datterselskap fjerner ikke dette arkivet.
Denne kanalen var aldri ny
Kunden var Yuri Belenkiy, en russisk IT-spesialist som ble pågrepet i september 2025. Etterforskere anklager ham for å ha sendt litt over $ 700 til ukrainske militærinnsamlere. Moskva kaller dette terrorfinansiering.
Reuters rapporterte at to svar nådde etterforskerne fra [email protected]. Binance sitt eget nettsted hadde oppført denne adressen for russiske og hviterussiske myndigheter.
Denne kanalen er ikke ny. Binance publiserte tallene selv i april 2022. Det hadde mottatt 1094 forespørsler fra russisk politi siden april 2020.
Tre kom fra den føderale sikkerhetstjenesten (FSB). Én kom fra Rosfinmonitoring, Russlands finansetterretningsenhet.
Data kan bare spores tilbake til 4-1-2020, 1094 forespørsler totalt fra Russland, 3 direkte fra FSB, 1 direkte fra Rosfin,” heter det i et utdrag fra Binance sin kunngjøring.
For å sette det i perspektiv sa Binance åtte måneder senere at det hadde svart på mer enn 47445 forespørsler fra politiet globalt. Gjennomsnittlig behandlingstid var tre dager.
Selskapet avviste Reuters sin fremstilling i 2022 og benektet å ha delt data om givere til Alexei Navalny. Standpunktet har vært det samme siden.
“Som andre globale finansinstitusjoner samarbeider vi med lovlige forespørsler om informasjon fra politiet på verdensbasis, i henhold til gjeldende lover, personvern- og regulatoriske krav,” rapporterte Reuters mandag, med henvisning til en Binance-talsperson.
Binances offentlige side for forespørsler sender nå myndigheter til en portal drevet av Kodex. Kun Kina har en egen lenke. Ingen russisk adresse vises lenger.
Testen Binance sine egne regler gir
Binance publiserer en terskel for slike saker. Selskapet sier de trenger en gyldig rettskjennelse, politipålegg eller arrestordre før de utleverer noe.
Europeisk lov stiller et ekstra krav. Artikkel 48 i General Data Protection Regulation (GDPR) omfatter krav fra utenlandske myndigheter. European Data Protection Board (EDPB) beskrev standarden i desember 2024 retningslinjer.
Et slikt krav kan bare håndheves hvis en internasjonal avtale ligger til grunn. Gjensidig rettshjelpstraktat er det vanligste eksempelet.
Her blir det stille i dokumentasjonen. Dokumentene Reuters viser til gjelder en forespørsel, ikke en rettsordre. De etablerer ingen traktatsgrunnlag heller. Binance skal ifølge rapportene ha avslått å kommentere saken.
Mike Bystrov, grunnlegger av advokatfirmaet Stellar Consulting, skal ifølge Reuters ha uttalt at Binance ikke hadde noen plikt til å svare. Han sa at EU-regler kan ha forbudt utleveringen. Binance er uenig i denne tolkningen.
EDPB sa også i 2022 at Russland ikke har noen tilstrekkelighetsvurdering. Eksportører som ikke kan lukke disse hullene, blir pålagt å stanse overføringer.
Det er uklart om noe av dette gjelder Belenkiy. Han har bulgarsk oppholdstillatelse. GDPR beskytter ham bare om Binance hadde registrert ham som EU-kunde, og Reuters kunne ikke bekrefte det.
BeInCrypto stilte disse spørsmålene til Binance, inkludert om en rettskjennelse fulgte forespørselen. Selskapet hadde ikke svart ved publiseringstidspunktet.
Europa beveger seg raskt i motsatt retning. EUs 21. sanksjonspakke i juli 2026 innførte transaksjonsforbud mot 14 kryptoplattformer. Den åpnet også for å nekte hele land tilgang til kryptotjenester.
Washington får behandling enda raskere. Office of Foreign Assets Control (OFAC) knyttet Tron-lommebokadresser til Irans sentralbank i juli 2026. Tethers kill switch frøs midlene i løpet av timer. Det samarbeidet får ros, ikke kritikk.
Sentrale plattformer svarer på den staten som kan ilegge dem høyest kostnad. Det åpne spørsmålet nå er om en europeisk regulator får Binance til å bevise at deres egne kriterier er fulgt.
