Japans regjering vurderer å innlemme kryptovalutaer i Financial Instruments and Exchange Act (FIEA), et skritt bort fra deres nåværende klassifisering under Payment Services Act.
Dette tiltaket søker å styrke investorbeskyttelsen og tilpasse kryptotilsyn med verdipapirregulering, selv om rådgivningsrådet fortsatt er bekymret for de potensielle risikoene ved å utvide dette rammeverket for bredt.
Japan vurderer stor endring i kryptoregulering
Financial Services Agency (FSA) presenterte et forslag under en arbeidsgruppe i Financial System Council den 2. september om å regulere kryptovalutaer under Financial Instruments and Exchange Act (FIEA). For øyeblikket er kryptoaktiva styrt av Payment Services Act, men byrået mener at å flytte tilsynet til FIEA vil bedre adressere deres økende rolle som investeringsprodukter.
Under det nye rammeverket vil kryptovalutaer bli klassifisert sammen med verdipapirer, noe som vil underlegge utstedere og børser strengere krav. FSA argumenterte for at strengere regler vil avskrekke markedsmisbruk samtidig som de sikrer åpenhet for investorer. For å balansere denne endringen vil bestemmelsene i Payment Services Act bli fjernet for å unngå overlappende forretningsmessige samsvarsbyrder.
Byrået understreket at kryptos rolle i betalingstransaksjoner vil forbli intakt selv under verdipapirlovgivningen. Imidlertid må selskaper som tilbyr tokens gi detaljerte opplysninger om prisvolatilitet, pålitelighet og tilknyttede risikoer. FSA vil sende inn en lovendring til den ordinære Diet-sesjonen neste år.
Eksperter uttrykker skepsis til IEO-er
Forslaget utløste debatt i møtet. Etter presentasjoner fra bransjegrupper stilte noen medlemmer spørsmål ved om det er riktig å innlemme kryptovalutaer i verdipapirreguleringen.
Naoyuki Iwashita, professor ved Kyoto University og tidligere direktør ved Bank of Japans Institute for Monetary and Economic Studies, bemerket at primære tokens som Bitcoin og Ethereum kanskje ikke har stor betydning om de faller under FIEA eller Payment Services Act. Likevel uttrykte han bekymring for å utvide verdipapirrammeverket til alle kryptoaktiva.
Iwashita fokuserte på Initial Exchange Offerings (IEOer) i Japan, med henvisning til data fra Japan Crypto Asset Business Association (JCBA). Han påpekte at nesten alle innenlandske IEO-er har mistet betydelig verdi, med noen tokens som har tapt over 90 % av utstedelsesprisen, og etterlater dem “praktisk talt verdiløse.” Han sa at det ville være “utenkelig” å merke slike aktiva som verdipapirer egnet for offentlig investering under FIEA.
