USAs representanter Young Kim (R-CA) og Sam Liccardo (D-CA) introduserte tirsdag det to-partiske Payments Access and Consumer Efficiency (PACE) Act, som foreslår et føderalt rammeverk som vil gi fintechs og krypto-selskaper direkte tilgang til Federal Reserve sine betalingssystemer.
Lovforslaget retter seg mot et langvarig hinder i amerikanske betalinger. For øyeblikket kan kun tradisjonelle banker koble seg direkte til Fedens clearing- og oppgjørssystemer, og krever et påslag fra ikke-banker på opptil 100 ganger Fedens egen pris per transaksjon, ifølge lovforslagets faktablad.
Hva PACE Act vil endre
Under det foreslåtte lovverket kan kvalifiserte ikke-bank betalingsforetak registrere seg for et valgfritt føderalt tilsynsrammeverk, administrert av Office of the Comptroller of the Currency (OCC).
Registrerte tilbydere vil få tilgang til Fedwire, FedNow og FedACH.
Lovforslaget krever at tilbyderne holder 1:1-reserver i sikre, likvide aktiva og oppfyller krav til risikostyring og journalkrav.
Det er også i tråd med konseptet «skinny master accounts» fremmet av Federal Reserve-guvernør Christopher Waller.
Krypto-børsen Kraken ble første digitale aktiva-selskap som fikk en slik konto tidligere i mars.
Dette tiltaket kommer samtidig med andre kryptovennlige lovforslag, inkludert GENIUS Act for stablecoins.
PACE Act fokuserer imidlertid utelukkende på betalingsinfrastruktur fremfor markedsstruktur eller token-klassifisering.
«Vi kan redusere byrden av bankgebyrer for mange amerikanske familier ved å muliggjøre bredere tilgang til innovative betalingssystemer som leverer billigere, raskere og mer pålitelige tjenester,» rapporterte Eleanor Terrett og siterte Rep. Sam Liccardo.
Bransjeorganisasjoner støtter lovforslaget
Blockchain Association, Crypto Council for Innovation, Financial Technology Association og Digital Chamber har alle støttet PACE Act.
Blockchain Association CEO Summer Mersinger kalte det et «viktig steg fremover», og påpekte at betalingsaktører innen digitale aktiva lenge har vært «utelukket» fra den finansiell infrastrukturen konkurrentene har tilgang til.
Lovforslaget går nå til komiteen, der tradisjonelle bankinteresser kan motsette seg forslag som reduserer rollen deres som mellommenn i betalinger.
