SEC-leder Gary Gensler motsetter seg FIT21 Crypto-markedslovforslag i forkant av avgjørende avstemning i huset

Gary Gensler, leder for det amerikanske finanstilsynet (SEC), har gått offentlig ut mot Financial Innovation and Technology for the 21st Century Act (FIT21), et lovforslag som skal regulere markedene for digitale aktiva. Han mener lovforslaget vil svekke SECs evne til å beskytte investorer ved å omklassifisere kryptoaktiva og redusere det regulatoriske tilsynet.

Samtidig skal Representantenes hus stemme over lovforslaget, som møter betydelig motstand og en usikker fremtid i Senatet.

SEC-styreleder kritiserer FIT21-loven for å redusere reguleringstilsyn

I en rapport onsdag uttrykte Gary Gensler sin sterke motstand mot FIT21-loven. Lovforslaget, som ble introdusert i juli 2023 av styreleder Glenn “GT” Thompson og støttet av flere sentrale republikanere, har som mål å etablere klare føderale retningslinjer for digitale aktivamarkeder. Det søker å balansere innovasjon med sterk forbrukerbeskyttelse og tydeliggjør SECs og Commodity Futures Trading Commissions (CFTC) roller i reguleringen av kryptovaluta.

Gensler hevder at lovforslaget undergraver klassifiseringen av kryptoaktiva som investeringskontrakter. Denne endringen vil fjerne disse eiendelene fra SECs tilsyn, noe som gjør det vanskeligere å beskytte investorer.

Les mer om dette: Kryptoregulering: Hva er fordelene og ulempene?

Han bemerket at FIT21 kan gjøre det mulig for kryptofirmaer å selvsertifisere produktene sine som “desentraliserte” digitale varer, og dermed unngå SECs kontroll. Gensler advarte om at SECs begrensede ressurser ville hindre dets evne til å utfordre disse sertifiseringene, slik at store deler av kryptomarkedet ville forbli uregulert.

Gensler kritiserte også lovforslagets definisjon av en digital vare. Han sa at den ignorerer Howey-testen og de økonomiske realitetene til eiendelene. Videre advarte han om at FIT21 kan skade de bredere amerikanske kapitalmarkedene ved å gjøre det mulig for selskaper å unngå SEC-regulering gjennom desentraliserte nettverk.

“Lovforslaget vil fjerne investeringskontrakter som er registrert på en blokkjede fra den lovfestede definisjonen av verdipapirer og den tidstestede beskyttelsen i store deler av de føderale verdipapirlovene. Ved å fjerne dette settet av investeringskontrakter fra den lovfestede listen over verdipapirer, innebærer lovforslaget det som domstolene gjentatte ganger har avgjort – men som kryptomarkedsdeltakere har forsøkt å benekte – at mange kryptoaktiva tilbys og selges som verdipapirer i henhold til eksisterende lov”, forklarer Gensler.

Stuart Alderoty, Chief Legal Officer (CLO) i Ripple, delte sine tanker om Genslers holdning og nåværende tilnærming til kryptoregulering.

“Han trodde han var hevet over kongressens tilsyn. Det er alt borte. Han er nå et politisk ansvar som sliter, ” sa Alderoty.

Representantenes hus forventes å stemme over lovforslaget på onsdag. Det gjenstår imidlertid å avgjøre om det blir vedtatt i Senatet. Hvis det blir vedtatt, vil lovforslaget endre Howey-testen og redusere SECs tilsyn med kryptoaktiva betydelig. Howey-testen ble introdusert i 1946 og avgjør om en transaksjon kvalifiserer som en investeringskontrakt og dermed et verdipapir.

Minst åtte husdemokrater støtter FIT21-loven og kan få flere støttespillere. Tidligere speaker i Representantenes hus, Nancy Pelosi, vurderer angivelig å støtte lovforslaget. Til tross for at hun ikke lenger sitter i Demokratenes ledelse, påvirker Pelosis meninger fortsatt mange demokrater i Representantenes hus.

Hvis Pelosi støtter lovforslaget, vil hun gå imot de to rangordnede medlemmene Maxine Waters og David Scott, som begge er imot det. De uttrykker bekymring for at lovforslaget vil føre til en massiv deregulering av krypto og enkelte tradisjonelle verdipapirer. De mener denne dereguleringen vil undergrave de amerikanske kapitalmarkedene ved å fjerne viktig beskyttelse for investorer og forbrukere.

Les mer om dette: Hvordan påvirker regulering kryptomarkedsføring? En komplett guide

BeInCrypto har tidligere rapportert at Waters og Scott oppfordret sine kolleger til å stemme mot lovforslaget. House Democrats-ledere har imidlertid uttalt at de ikke vil piske mot FIT21-regningen. Mens debatten fortsetter, er utfallet av avstemningen og dens implikasjoner for fremtiden for amerikansk kryptoregulering fortsatt usikker.