The Office of the Comptroller of the Currency (OCC) stenger sitt GENIUS Act-kommentarfelt 1. mai. Den fire dager lange nedtellingen avslutter 18 måneder med regulatorisk usikkerhet for amerikanske banker som vurderer utstedelse av betalingsstablecoins.
Fristen markerer et vendepunkt for bedriftskasserere som har vurdert stablecoins som hovedbetalingstjeneste. Mange har manglet formell føderal veiledning fra byrået som fører tilsyn med nasjonale banker.
To-nivå rammeverk legger etterlevelsesbyrden på utstedere
OCC åpnet det 60 dager lange vinduet 25. februar med et 376 sider langt forslag til regelverk.
“Etter det har den regulatoriske usikkerheten som har hindret bedriftskassateam fra å gjøre stablecoin til sin viktigste betalingstjeneste fått et offisielt føderalt svar —> fra det samme byrået som fører tilsyn med nasjonale banker,” spår investor Abhinav Kumar.
Denne regelen gjør Guiding and Establishing National Innovation for U.S. Stablecoins (GENIUS) Act om til operasjonelle krav. Den dekker reserveregler, forvaringsregler, kapitalkrav og tilsynsmyndighet.
Et to-nivå lisensieringssystem ligger til grunn for forslaget. Utstedere med mer enn $ 10 milliarder i utestående stablecoins faller inn under føderal lisensiering.
Mindre selskaper kan operere under statlige reguleringer godkjent av Treasury, Federal Reserve og FDIC.
Etterlevelsesbyrden havner på utstedere, ikke på operatører av betalingsinfrastruktur eller kjøpmenn.
Dette skillet er viktig for bedriftsadopsjon, da det som har manglet har vært formell juridisk ryggdekning snarere enn skepsis blant kjøpmenn.
Bedriftskasserere vurderer overgang til stablecoin-betalingssystemer
En EY-Parthenon undersøkelse viste at 13 % av finansinstitusjoner og bedrifter globalt allerede bruker stablecoins. Ytterligere 54 % av de som ikke bruker stablecoins planlegger å ta de i bruk innen seks til tolv måneder.
Kumar mener forskjellen mellom interesse og gjennomføring handler om juridisk ryggdekning. Han sier OCC-rammeverket vil gjøre opinionsbrevet fra bedriftsjuristen til et standardskjema.
“Selskapene som er klare til å ta imot denne etterspørselen, vil ha en strukturell fordel som er svært vanskelig å kopiere 18 måneder senere,” la han til.
Den amerikanske bankforeningen har bedt regulatorene om ytterligere 60 dager til å gjennomgå forslaget.
Den forespørselen antyder at den endelige regelen kan la vente på seg, selv etter at 1. mai avslutter kommentarperioden.
Spørsmål om lederskap i Fed pågår også parallelt. Senator Thom Tillis sa denne uken at han vil støtte Kevin Warshs nominasjon til Federal Reserve etter at Justice Department avsluttet sin etterforskning av Powell.
Fed bidrar til å sertifisere statlige stablecoin-regimer sammen med Treasury og FDIC, og knytter sentralbankledelsen til hvordan rammeverket trer i kraft under føderal stablecoin-politikk.
